Ecco il Piao. Come era facile aspettarsi, la semplificazione della programmazione è altra cosa

Una tempesta in un bicchiere d’acqua, almeno per gli enti locali. Il Piao non contiene, almeno nelle bozze circolate, l’indicazione fondamentale: l’elenco dei piani che dovrebbe sostituire.

Per quanto si è visto, è solo un assemblaggio dei piani della performance, dei fabbisogni del personale (con assorbimento del POLA sul lavoro agile) e dell’anticorruzione. Ma, per gli enti locali, l’elenco dei piani vigenti è ben più ponderoso:

1. Documento Unico di Programmazione

2. Programma triennale delle opere pubbliche

3. Programma biennale delle forniture e servizi

4. Piano triennale prevenzione della corruzione

5. Piano triennale pari opportunità

6. Piano triennale della transazione digitale

7. Programmazione attuativa del GDPR

8. Piano della transizione digitale

9. Piano triennale della trasparenza

10. Piano esecutivo di gestione

11. Piano dettagliato degli obiettivi

12. Piano della performance

13. Piano integrato dei conti, articolato in Piano finanziario, economico e patrimoniale

14. Piano esecutivo dell’investimento

15. Piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio

16. Piano degli indicatori analitici e sintetici di bilancio

17. Piano triennale dei fabbisogni del personale

18. Piano delle alienazioni immobiliari

19. Piano triennale per la razionalizzazione delle dotazioni strumentali

20. Piano triennale delle azioni concrete per l’efficienza delle pubbliche amministrazioni

21. Piano finanziario delle tariffe Tari

22. Piano generale impianti pubblicitari

23. Piano di riassetto per la razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione, delle società pubbliche

24. Piani triennali di razionalizzazione e riqualificazione della spesa, di riordino e ristrutturazione amministrativa, di semplificazione e digitalizzazione, di riduzione dei costi della politica e di funzionamento, ivi compresi gli appalti di servizio, gli affidamenti alle partecipate e il ricorso alle consulenze attraverso persone giuridiche

25. Programma dei pagamenti

26. POLA, Piano organizzazione lavoro agile.

 

Sono evidenziati i piani e programmi che appaiono ricompresi nel nuovo PIAO. Non pare un risultato eccessivamente soddisfacente.

Se si aggiunge, poi, come inevitabile dato l’ordinamento contabile, il rinvio dell’adozione del Piao ai 30 giorni successivi l’adozione dei bilanci di previsione negli enti locali, che per il 2022 slitterà (come sempre) alla primavera, il Piao probabilmente sarà approvato a maggio. Approvare a metà anno un atto della programmazione annuale non appare mai una cosa nè utile, nè, soprattutto, seria